Chi tiết Phản ánh, Kiến nghị
Phản ánh, kiến nghị: Dự án đầu tư trục đại lộ cảnh quan sông Hồng
Nội dung:
- Dự án đầu tư trục đại lộ cảnh quan sông hồng đang ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống của người sân khu vực ven sông Hồng nói chung và nhân dân ở làng Thuý lĩnh nói riêng - Theo đề xuất của liên danh chủ đầu tư thì quỹ đất đối ứng cho doanh nghiệp là tất cả khu vực làng Thuý lĩnh và các làng xã khác ven sông. Các khu đất này là đất ở lâu đời của người dân (đã có sổ đỏ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp) vì vậy không được lấy đất nhà ở hợp pháp của người dân để làm đất đối ứng cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó còn là việc bảo tồn các nét văn hoá truyền thống làng cổ có từ ngàn đời nay, các lễ hội, văn hoá dân tộc sẽ biến mất - Người dân chưa hề được hỏi ý kiến và nhà đầu tư không phải đấu thầu. - Không thể lấy đất ở của người dân để xây dựng chung cư thương mại để bán kiếm lời, rồi đẩy những người dân ở đó đi ở chỗ khác. Cuộc sống, tương lai của họ sẽ trở nên bấp bênh, mất sinh kế làm ăn, chi phí đi lại , sinh hoạt ,... và còn rất nhiều hệ luỵ khác - Nếu lấy đấy ở của người dân để làm đất đối ứng cho doanh nghiệp thì sẽ tạo tiền đề cho nhiều dự án sau này. Doanh nghiệp sẽ dễ dàng chọn được những vị trí đất ở của người dân để lấy rồi lại đẩy họ đi ở chỗ khác, việc này không thể chấp nhận được - Nhân dân làng Thuý Lĩnh yêu cầu giữ lại làng Thuý Lĩnh, - Việc lấy nhà đất có sổ đỏ của cá nhân/tổ chức làm "đất đối ứng" cho doanh nghiệp trúng thầu dự án PPP là KHÔNG ĐÚNG quy định pháp luật. Theo quy định tại Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, việc cung cấp quỹ đất cho nhà đầu tư được thực hiện thông qua các hình thức sau: Quỹ đất thuộc sở hữu toàn dân: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ thực hiện thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng (nếu có) và giao hoặc cho thuê đất công đối với doanh nghiệp dự án theo quy định của pháp luật về đất đai. Hình thức thanh toán: Việc sử dụng quỹ đất để thanh toán cho nhà đầu tư (ví dụ như các dự án hợp đồng BT - Xây dựng - Chuyển giao) phải tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc ngang giá, đấu thầu dự án và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tài sản công. Nhà đất có sổ đỏ của cá nhân hoặc doanh nghiệp khác là tài sản thuộc quyền sở hữu hợp pháp của tư nhân. Nhà nước không có thẩm quyền thu hồi hay lấy tài sản tư nhân này để chuyển giao (đối ứng) cho một doanh nghiệp khác thực hiện dự án PPP. Trường hợp doanh nghiệp thầu PPP cần mặt bằng để triển khai dự án, họ phải thương lượng, nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất trực tiếp với chủ sở hữu nhà đất theo Bộ luật Dân sự và Luật Đất đai. Về mặt nguyên tắc Hiến pháp: Điều 32 Hiến pháp năm 2013 quy định quyền sở hữu tư nhân được pháp luật bảo hộ. Nhà nước chỉ được thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết vì mục đích quốc phòng, an ninh, hoặc phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Mục đích sử dụng: Việc thu hồi đất phải phục vụ cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng hoặc dự án công cộng, không được thu hồi đất để giao trực tiếp cho doanh nghiệp kinh doanh thương mại thông thường. Quy trình đền bù: Nhà nước phải thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thỏa đáng theo Luật Đất đai trước khi thu hồi. Mọi hành vi cưỡng chế thu hồi đất trái luật, bồi thường không minh bạch đều xâm phạm quyền công dân. - Quy định thanh toán dự án PPP: Trong các dự án dạng Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) thuộc nhóm PPP, Nhà nước có thể dùng quỹ đất (đất sạch do Nhà nước quản lý) để thanh toán cho nhà đầu tư theo luật định. Việc này phải thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư hoặc các hình thức giao đất theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và pháp luật đất đai hiện hành. - Kính đề nghị các cấp lãnh đạo lắng nghe tâm tư nguyện vọng của nhân dân. Nhà nước Xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của dân, do dân và vì dân
Cơ quan chức năng trả lời:
Với nội dung phản ánh của Ông/Bà, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội xin phản hồi như sau: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội ghi nhận ý kiến, kiến nghị của Ông/Bà liên quan đến Dự án Đại lộ sông Hồng. Nội dung phản ánh, kiến nghị của Ông/Bà sẽ được tổng hợp để xem xét đưa vào báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri phục vụ các hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố trong thời gian tới theo quy định. Trân trọng cảm ơn Ông/Bà.